На 433 разрешенная мощность 10 мВт, на 446 - 500 мВт. Это официально, в пределах стандарта связи на нераскрытых рс.
Положительное решение по 446 появилось не так давно, народ еще пользуется ранее купленными станциями для FRS/GMRS (462-468).
То есть, если выбирать между 433, 446 и FRS/GMRS, то 446 лучше, потому что диапазон легальный. Но 5 Вт-ных (при раскрытии) станций может и не быть. Только если увеличить напряжение питания выходного каскада, заменить выходной транзистор, антенну и проч. И не факт, что все пройдет безболезненно в целом для системы. Тогда, как альтернатива, нужно искать 5Вт на 144. Со всеми вытекающими рисками.
Похоже, что диапазон 2,4 GHz у нас толком не освоен.
Спецификация и инструкции:
http://www.motorola.com/emea/dtr/pl/dow ... T.mc_r=120
А зачем отказываться от авиационного диапазона? Столько аппаратуры во всем мире летает. Ну, сделали для Европы сетку 8,33 kHz, чтобы больше станций помещалось.