Пресс-релиз для украинских СМИ

Raven · Post by **Raven** » Thu Jun 11, 2009 1:16 am

Господа, проверяйте текст, вносите правки грамматики, стилистики, пунктуации. Свежие мысли принимаются только в готовом для вставки в текст виде. Срок для конца правок - до 24.00 11 июня.

21 травня сталась подія, що пройшла непоміченою ЗМІ та пересічними громадянами, але яка може змінити життя і долю кількох тисяч громадян України. Саме 21 травня Верховна Рада України прийняла Проект Закону № 2311 про внесення змін до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (щодо літакобудівної промисловості). Зміст Проекту досить лаконічний:
Статтю 9 даного Закону України «Про ліцензування…» доповнити пунктом 78:
« виробництво, ремонт та торгівля авіаційною технікою та авіаційним обладнанням, у тому числі авіаційними двигунами, деталями та комплектуючими до них».

Таким чином, діяльність, що пов’язана з виробництвом, ремонтом та торгівлею будь якої авіаційної техніки, від пасажирського лайнера до параплана повинна ліцензуватися державними чиновниками. Можна впевнено казати, що подальше існування в нашій країні спортивної і аматорської авіації, а також частини авіаційної промисловості, котра займається проектуванням та виробництвом у сфері легкої авіації ставиться під великий сумнів. Чому?

Спортивна авіація – це перш за все технічні види спорту, де літальні апарати для досягнення високих світових показників виробляються майже поодинці, з урахуванням індивідуального почерку пілота-спортсмена. Ця техніка весь час удосконалюється, під час змагань ремонт і технічне обслуговування проводить сам спортсмен. Тільки такий підхід до виробництва і експлуатації спортивної авіатехніки дозволив стати Чемпіонами світу Валентині Топоровой (планерний спорт), Олегу Бондарчуку (дельтапланерний спорт), стати призерами чемпіонатів Європи та Світу Юрію Яковлєву та Ігорю Пугачу (надлегкі літаки). Якщо зміни до Закону «Про ліцензування…» почнуть діяти, наші найкращі спортсмени опиняться за рамками закону, більш того – формально вони стануть правопорушниками, бо неможливо кожному авіаційному спортсмену мати ліцензію на ремонт власного літального апарату.

Аматорська авіація – це той прошарок технічно обдарованих людей, що з легкодоступних матеріалів і з мінімальними витратами ресурсів спроможні збудувати літак, вертоліт, дельтаплан тощо. Серед них багато чудодіїв, але не менше і геніїв. Не будемо забувати, що з таких ентузіастів виростають Антонови і Корольови, піднімаючи престиж країни на високий рівень. У всіх цивілізованих країнах проектування та виробництво літальних апаратів для особистого використання доступне будь-якому громадянину та не вимагає ліцензування з боку держави. Якщо зміни до Закону «Про ліцензування…» почнуть діяти, прикрий інцидент, що мав місце в Охтирці на початку цього року (арешт двох недобудованих літаків і порушення кримінальної справи проти колишніх військових льотчиків за аматорське літакобудування), стане правилом і талановиті люди будуть вимушені або їхати з України, або топити своє горе в ліцензованій державою горілці.

В Україні має місце виробництво легкої та надлегкої авіації в секторі недержавної економіки. Йдеться про більш ніж два десятки підприємств, котрі виготовляють конкурентноздатну на міжнародному ринку продукцію: легкі і надлегкі літаки, вертольоти, планери, мотодельтаплани, дельтаплани і параплани.
На сьогодні в Україні успішно працюють фірми, котрі уже стали відомими брендами у своїй галузі, такі як: «Аерос» (м. Київ), «Аеропракт» (м. Київ), «Flight design» (м. Херсон), та є світовими лідерами та законодавцями сучасних тенденцій розвитку легкої авіації. На сьогодні сумарний об’єм виробництва лише цих трьох підприємств складає понад 200 високотехнологічних виробів в місяць:
- літаків – 15 – 20 шт.;
- дельтапланів і мотодельтапланів – 20 – 25 шт.;
- парапланів – 150 – 200 шт.
Майже 100 % продукції цих українських фірм експортується у більш ніж 50 країн світу, включаючи держави з розвиненою авіаційною промисловістю. В умовах жорсткої конкурентної боротьби та мінливого ринку українські підприємства довели свою конструкторську та виробничу спроможність. Продукція українських фірм має сертифікати льотної придатності авіаційних адміністрацій Німеччини, Франції, Великобританії, США. Якщо зміни до Закону «Про ліцензування…» почнуть діяти:
по-перше, будуть паралізовані експортні поставки української продукції на кілька місяців,
по-друге, буде підірвана конкурентна спроможність нашої авіаційної техніки за рахунок збільшення ціни,
по-третє, вітчизняний виробник майже втратить мізерний український ринок тому що літальний апарат для особистого використання простіше і дешевше можна буде купувати в сусідніх країнах.
Наприкінці можна згадати, що наше авіаційне законодавство вже має відпрацьовану систему сертифікації авіаційної техніки. Погана вона чи добра – це тема окрема, але навіщо дублювати функції під час економічних та політичних негараздів?

Скоріш за все, автори Проекту Закону мали на увазі традиційне літакобудівництво, ремонт та торгівлю технікою комерційного призначення, що використовується для пасажирських та вантажних перевезень, де питання якості і контролю завжди підлягають більш суворій регламентації в будь-якій країні. Але, керуючись благими мотивами, наші шановні депутати пропустили необхідність в даному випадку виокремити типи легких літальних апаратів, які призначені для індивідуального використання, виробництво, ремонт і торгівля котрими не потребує ліцензії в жодній країні світу. Питання контролю якості подібної продукції авіаційні адміністрації більшості країн світу вирішують шляхом висування вимог до готової продукції, визначаючи порядок сертифікації того чи іншого типу літального апарату, а відповідно, ці вимоги автоматично поширюються на їх виробництво, ремонт, та системи контролю якості.

Не треба робити складних обчислень, щоб зрозуміти, що ухвалення даних змін до Закону практично знищить аматорське авіабудування в Україні, котре славиться майже 100-річною історією. Навіть цього року, коли криза вплинула майже на всі прошарки населення, авіаційний зліт легкомоторної авіації в Житомирі, на батьківщині легендарного конструктора С.П. Корольова, що починав свій шлях в авіацію з аматорського конструювання надлегких планерів, зібрав на кілька днів майже півсотні літаків, вертольотів, мотодельтапланів. Може таке статися, що востаннє… Може суттєво зруйнуватися експортний потенціал України в області легкої авіації, під загрозою майже 2000 робочих місць кваліфікованих авіаційних спеціалістів. В період світової економічної кризи такого не можна допустити, адже це сектор української економіки, де наша держава виступає не джерелом сировини, а визнаним постачальником інтелектуально місткої продукції. Авіаційні види спорту також зазнають значних втрат, бо значні кошти від вищезазначеного недержавного літакобудування спрямовуються на розвиток спортивної авіації, яка до цих пір не має державної підтримки. Про те, які проблеми при обслуговуванні і ремонті спортивної авіаційної техніки можуть виникнути, вже розмова йшла.

А ще звернемо увагу на прикінцеві положення Проекту Закону:
«1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.
2. Кабінету Міністрів України у двомісячний строк з дня набрання чинності цим Законом:
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом"

Що робити всім авіаційним підприємствам в незалежності від форм власності в вищезазначений «двомісячний строк», коли блокується абсолютно вся реалізація «авіаційної техніки та авіаційного обладнання, у тому числі авіаційних двигунів, деталей та комплектуючих до них»? Питання риторичне, але дуже цікаво почути відповідь авторів цього доповнення до Закону.

В пятницу или в понедельник будет организована пресс-конференция для СМИ, посвященная данной теме.

mrvan · Post by **mrvan** » Thu Jun 11, 2009 8:50 am

Я думаю, що для преси нормально. Я звичайно не сильний граматик, але на мій погляд є декілька "помилок": в 3 абзаці треба писати "до спортивних крил", слово злочинці я змінив би на правопорушники; в 4 абзаці то що треба писати разом і слово любому змінити на будь-якому, вертольот змінив би на вертоліт чи гелікоптер. В 5 абзаці я не зрозумів перше речення. Там чогось бракує.
В 7 абзаці замість слова верстви я б написав прошарки.
Нехай Бог нам помагає.

Юля · Post by **Юля** » Thu Jun 11, 2009 9:17 am

3-й абзац "Тільки такий підхід дозволив стати чемпіонами Світу..." "к спортивним крилам" предлагаю вычеркнуть.

4-й абзац 1-е предл. "вертольот" неправильно, насколько я знаю - "вертоліт"

4-й абзац "У всіх цивілізованих країнах проектування та виробництво літальних апаратів для особистого використання доступне будь-якому громадянину та не вимагає ліцензування з боку держави." - заменила "любому" на "будь-якому".

6-й абзац
"Скоріш за все, автори Проекту Закону мали на увазі традиційне літакобудівництво, ремонт та торгівлю технікою комерційного призначення, що використовується для пасажирських та вантажних перевезень, де питання якості і контролю завжди стоять на першому місці в будь-якій країні. Але, керуючись благими мотивами, наші шановні депутати пропустили необхідність в даному випадку виокремити типи легких літальних апаратів, призначені для індивідуального використання, виробництво, ремонт і торгівля котрими не потребує ліцензії в жодній країні світу. Питання контролю якості подібної продукції авіаційні адміністрації більшості країн світу вирішують шляхом висування вимог до готової продукції, визначаючи порядок сертифікації того чи іншого типу літального апарату, а відповідно, ці вимоги автоматично розпоширюються на їх виробництво, ремонт, та системи контролю якості". - заменила "будь якій" на "будь-якій" и добавила полезных запятых.

7-й абзац, 1-е предл. "Не треба робити складних обчислень, щоб зрозуміти, що ухвалення даних змін до Закону практично знищить аматорське авіабудування в Україні, котре славиться майже 100-річною історією."

8-й абзац, 1-е предл. "Наприкінці звернемо увагу на останні положення Проекту Закону: " - в оригинале была тавтология "наприкінці - прикінцеві", и вообще слова "прикінцеві", по-моему, не бывает

последний абзац, 1-е предл. "... коли блокується абсолютно вся реалізація..." - "абсолютна" зменила на "абсолютно"

Виктор Мороз · Post by **Виктор Мороз** » Thu Jun 11, 2009 10:41 am

1 абзац. 1-е предложение:
а) фразу "21 травня трапилась подія"
заменить на "21 травня сталась подія"
б) фразу "але вона може"
заменить на "але яка може"

4 абзац. 1-е предложение:
"Аматорська авіація – це той прошарок технічно обдарованих людей, що з підручних матеріалів і з мінімальними ресурсами спроможні збудувати літак, вертольот, дельтаплан то що. "
Заменить на:
"Аматорська авіація – це той прошарок технічно обдарованих людей, що з легкодоступних матеріалів і з мінімальними витратами ресурсів намагаються будувати літаки, вертольоти, дельтаплани тощо. "

6 абзац. 2-е предложение:
а) слово "виокремити" я бы заменил на "відокремити"
б) фразу "апаратів призначені для індивідуального використання"
заменить на "апаратів, які призначені для індивідуального використання"

Вроде всё. Во всяком случае, учётом вышеприведенных поправок.
Вноси изменения - будем придираться снова.

Юля · Post by **Юля** » Thu Jun 11, 2009 11:49 am

В 5-м абзаце появилось изменение "вертоліти" - это неправильно, правильно "вертольоти", такжке в 7-м, "вертольотів".

YP · Post by YP » Thu Jun 11, 2009 12:36 pm

>Таким чином діяльність, що...
Таким чином, діяльність, що...

>Тільки такий підхід к спортивним крилам...
Тільки такий підхід до спортивнх крил...

>чемпіонами Світу...
Чемпіонами світу...

>спроможні збудувати літак, вертольот, дельтаплан то що.
спроможні збудувати літак, вертоліт, дельтаплан тощо.

>доступне любому громадянину
доступне будь-якому громадянину

>Виробництво легкої та надлегкої авіації, що мають місце в Україні.

Може малось на увазі:
Виробництво легкої та надлегкої авіації ще мають місце в Україні.

>На даний момент в Україні
На сьогодні в Україні

> ...та являються світовими лідерами та законодавцями...

...та є світовими лідерами і законодавцями... ("являються" - це калька з російської)

>по-третє, вітчизняний виробник майже втратить мізерний український ринок тому ще літальний апарат для особистого використання простіше і дешевше можна буде купувати в сусідніх країнах.

по-третє, вітчизняний виробник майже втратить мізерний український ринок, тому що літальний апарат для особистого використання простіше і дешевше можна буде купувати в сусідніх країнах.

>Скоріш за все автори Проекту Закону...

Скоріш за все, автори Проекту Закону...

>де питання якості і контролю завжди стоять на першому місці в будь якій країні.

де питання якості і контролю підлягають більш суворій регламентації.

>...типи легких літальних апаратів призначені для...
...типи легких літальних апаратів, призначені для...

>...а відповідно ці вимоги автоматично роз поширюються на...
...а, відповідно, ці вимоги автоматично поширюються на...

>...авіаційний зліт легкомоторної авіації в Житомирі зібрав на...
...авіаційний зліт легкомоторної авіації в Житомирі, на батьківщині легендарного конструктора С.П. Корольова, що починав свій шлях в авіацію з аматорського конструювання надлегких планерів, зібрав на...

Raven · Post by **Raven** » Thu Jun 11, 2009 3:21 pm

YES!!!!

Пропозиції Президента України до Закону, 09.06.2009.

ПРОПОЗИЦІЇ
до Закону України "Про внесення зміни до статті 9 Закону України
"Про ліцензування певних видів господарської діяльності"
щодо літакобудівної промисловості"

Прийнятий Верховною Радою України 21 травня 2009 року Закон України "Про внесення зміни до статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" щодо літакобудівної промисловості" не може бути підписаний з таких причин.
Законом пропонується запровадити ліцензування господарської діяльності з виробництва, ремонту та торгівлі авіаційною технікою та авіаційним обладнанням, у тому числі авіаційними двигунами, деталями та комплектуючими до них.
У зв'язку з цим слід зауважити, що на даний час згідно з частиною першою статті 5 Повітряного кодексу України будь-яка юридична чи фізична особа, яка займається діяльністю, пов'язаною з розробкою, виробництвом, ремонтом і експлуатацією цивільної авіаційної техніки, повинна одержати від державного органу з питань сертифікації і реєстрації сертифікат, що підтверджує відповідність рівня технічної підготовки вказаної особи вимогам відповідних авіаційних правил України. Крім того, за названим Кодексом сертифікації підлягають тип цивільного повітряного судна (стаття 16) та кожен екземпляр цивільного повітряного судна, планери, дельтаплани, надлегкі літальні апарати, інші повітряні судна спортивного призначення, повітряні судна аматорської конструкції, аеростатичні апарати і допоміжні пристрої (статті 17 – 20). Відповідно до пункту 721 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" розроблення, виготовлення, реалізація, ремонт, модернізація та утилізація військової (у тому числі авіаційної) техніки підлягають ліцензуванню.
За таких обставин запровадження Законом, що надійшов на підпис, ще й ліцензування виробництва, ремонту та торгівлі авіаційною технікою та авіаційним обладнанням призведе до надмірного регуляторного впливу держави на відповідні сфери господарської діяльності.
Таким чином, прийнятий Верховною Радою України Закон не відповідає принципам доцільності, адекватності, ефективності та збалансованості державної регуляторної політики, як цього вимагає стаття 4 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
Необхідно також ураховувати, що запровадження ліцензування зазначених видів господарської діяльності спричинить додаткові витрати суб'єктів господарювання і неминуче матиме наслідком підвищення вартості авіаційної техніки та авіаційного обладнання, що негативно позначиться на споживачах такої продукції і конкурентоспроможності авіаційної техніки та авіаційного обладнання українського виробництва на світовому ринку, з чим у сучасних кризових умовах погодитися не можна.
Не можна також залишити поза увагою те, що споживачами послуг з ремонту та покупцями авіаційної техніки та авіаційного обладнання є, зокрема, авіапідприємства, що надають послуги з перевезення пасажирів і вантажів. Тож підвищення вартості авіаційної техніки та авіаційного обладнання, послуг з їх ремонту в свою чергу відіб’ється на вартості таких перевезень.
Ураховуючи вищевикладене, Закон України "Про внесення зміни до статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" щодо літакобудівної промисловості" пропонується відхилити.

Президент України В.ЮЩЕНКО

Виктор Мороз · Post by **Виктор Мороз** » Thu Jun 11, 2009 4:04 pm

Raven wrote:YES!!!!

Гм... а насколько это необратимо для конкретного Проекта?

YP · Post by YP » Thu Jun 11, 2009 4:18 pm

Якщо не збереться 300+ голосів у ВР на подолання вето.

Raven · Post by **Raven** » Thu Jun 11, 2009 4:19 pm

YP wrote:Якщо не збереться 300+ голосів у ВР на подолання вето.

Такая вероятность есть. Поэтому планируется встреча с авторами законопроекта.

Raven · Post by **Raven** » Mon Jun 15, 2009 9:27 pm

Raven wrote: Такая вероятность есть. Поэтому планируется встреча с авторами законопроекта.

С авторами общий язык не нашли.
Начинаем компанию по защите своих прав!
Пресс-конференция по этому поводу планируется на среду-четверг в УНИАН.

Raven · Post by **Raven** » Tue Jun 16, 2009 8:51 am

Русскоязычный вариант пресс-релиза:
http://www.wing.com.ua/content/view/5870/39/

Raven · Post by **Raven** » Tue Jun 16, 2009 11:49 am

Процесс пошел!

http://news.liga.net/news/N0922780.html

Юля · Post by **Юля** » Tue Jun 16, 2009 12:10 pm

Raven wrote:Процесс пошел!

http://news.liga.net/news/N0922780.html

"light design" (г. Херсон) :lol: легкий дизайн

Raven · Post by **Raven** » Tue Jun 16, 2009 4:07 pm

Raven wrote: Пресс-конференция по этому поводу планируется на среду-четверг в УНИАН.

Пресс-конференция в четверг, в 13-30, пресс-зал УНИАН, Хрещатик, 2 (Будет!)

Пресс-релиз для украинских СМИ

Пресс-релиз для украинских СМИ

Who is online